Obiettivi PML: misurazione sistematica dei risultati

In Svizzera i provvedimenti inerenti al mercato del lavoro (PML) sono impiegati per prevenire la disoccupazione e contrastare quella esistente. I PML contribuiscono all’obiettivo dell’assicurazione contro la disoccupazione (AD), che consiste nel reinserimento rapido e duraturo degli assicurati nel mondo del lavoro.

Con il progetto «Misura dell'efficacia dei PML basata sugli obbiettivi» si vuole rafforzare l’impiego trasparente e mirato dei PML in Svizzera attraverso una misurazione sistematica del raggiungimento degli obiettivi. Ciò dovrebbe tradursi, in ultima analisi, in un utilizzo più efficace dell’offerta di PML e in maggiori possibilità di reinserimento delle persone assicurate nel mercato del lavoro. Basandosi sulle valutazioni condotte finora, che mostrano il potenziale di miglioramento dei PML in termini di misurazione del raggiungimento degli obiettivi, il progetto mira ad armonizzare l’esecuzione in materia a livello nazionale.

Nell’ambito dell’AD trovano applicazione diversi PML, tra cui i provvedimenti di formazione e di occupazione nonché i provvedimenti speciali. Spetta all’ufficio di compensazione dell’AD, che fa parte del SECO-TC, verificare i risultati ottenuti con i PML. Il rilevamento sistematico del raggiungimento degli obiettivi ha lo scopo di fornire agli organi d’esecuzione in particolare strumenti supplementari per un impiego mirato dei PML e un miglioramento costante della relativa offerta.

Nell’ambito del progetto, il SECO-TC prevede di implementare processi operativi unificati per la misurazione sistematica del raggiungimento dei risultati dei PML e funzionalità corrispondenti nel sistema d’informazione in materia di servizio di collocamento e di statistica del mercato del lavoro (COLSTA). Il progetto intende integrare l’orientamento agli obiettivi dei PML nella strategia di reinserimento individuale come pure aumentare la trasparenza nell’utilizzo dei PML. Si tratta quindi di verificare, al termine dei provvedimenti, gli obiettivi inizialmente definiti con la persona assicurata, documentandone sistematicamente in COLSTA il grado di raggiungimento.

Il progetto prevede che gli obiettivi siano definiti utilizzando un catalogo di obiettivi uniforme elaborato dal SECO-TC con la collaborazione degli organi d’esecuzione. Tale catalogo è strutturato in maniera gerarchica e comprende temi, ambiti prioritari e obiettivi individuali. L’assegnazione degli obiettivi standard dei PML compete generalmente ai servizi logistici per l’approntamento di provvedimenti inerenti al mercato del lavoro (LPML). In questo modo i consulenti sono in grado di identificare rapidamente i PML adatti per raggiungere gli obiettivi di reinserimento.

Dall’approvazione del mandato di esecuzione nell’aprile 2023 da parte della direzione del SECO-TC, sono in corso diversi lavori di progettazione che continueranno fino alla fine del primo semestre 2024 e saranno consolidati in stretta collaborazione con una rappresentanza degli utenti proveniente dagli organi d’esecuzione. L’obiettivo è di implementare, nella successiva fase di realizzazione, una soluzione che goda del più ampio sostegno possibile e che soddisfi le esigenze degli organi d’esecuzione, specie riguardo all’attuabilità e alla facilità d’uso.